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促进央企场景{开放走深}走实作者：张林山（国家发展改革委经济体制与管理研究所研究员）、陈怀锦（国家发展改革委经济体制与管理研究所副研究员）
前段时间，国务院国资委启动中央企业“场景万象”专项行动，发布中央企业首批十大对外开放标志性场景，并在央企人工智能开源平台“焕新社区”设立场景专区。从空天地一体融合网络应用到人工智能自主生态，从巨型水电工程国产三维设计平台到国产大型邮轮建设运营，一批技术含量高、产业带动强的场景正式向社会敞开大门。
场景是连接技术与产业、打通研发与市场的关键桥梁。一项新技术从实验室走向生产线，既要解决“能不能用”的技术问题，也要回答“好不好用”“能否规模化推广”等市场问题。中央企业在场景供给方面具有独特优势，其业务广泛分布于能源、电力、通信、交通、装备制造等关键领域，拥有大量重大工程、基础设施、产业资源、行业数据和稳定需求，能够提供一般实验环境难以模拟的复杂任务、极限工况和规模化应用条件。推动中央企业开放更多高价值场景，有利于把场景资源转化为创新资源、产业资源，加快新技术验证、新产品应用和新业态成长。
近年来，央企场景开放取得积极成效。一是推动了关键核心技术突破。摩尔线程依托超大规模人工智能训练场景，推动国产万卡智算集群全流程跑通，算力利用率达到国际主流水平；国家电网依托新能源并网和电网运行等真实场景，推动构网型控制、柔性直流输电、大容量海缆等关键技术攻关。二是有效放大了产业协同效应。央企“AI+”专项行动累计布局超千个应用场景，“焕新社区”聚合生态伙伴超过280家，汇集开源模型超过2万款、行业高质量数据集超过3000个，推动模型、数据、算力与行业需求协同配置。三是促进了大中小企业融通创新，企业通过参与央企业务场景，更快发现问题、改进产品、获得订单，从配套供货者向协同创新者跃升。
也要看到，央企场景培育开放工作仍处于加速推进阶段，存在一些短板和不足。有的企业对场景培育开放缺乏系统谋划，开放场景与国家战略、产业需求结合不够紧密；有的场景展示性强、牵引性弱，难以形成持续迭代的应用需求；场景供需信息存在不对称，部分中小企业仍不知道场景在哪里、如何参与。推动央企场景开放走深走实，不能简单追求开放数量，关键要提高场景质量、完善协作机制、强化成果转化，使开放场景真正成为技术创新的试验场、产业升级的加速器和企业成长的新空间。
提升场景开放质量。围绕人工智能、商业航天、新能源、高端装备、生物医药等重点领域，系统梳理生产经营中的技术堵点和应用需求，形成分行业、分层级、可持续更新的场景开放清单。明确开放场景的技术指标、应用环境、参与条件、实施周期与预期目标。围绕能够牵引关键核心技术突破、带动产业链升级的高价值场景，建设一批标杆项目。建立场景价值评估机制。
健全供需对接机制。依托产业共同体、“焕新社区”等平台，统一发布场景需求，完善揭榜挂帅、公开遴选、联合攻关和中试验证机制。建立场景需求方、技术供给方和专业服务机构常态化对接机制。向中小企业有序开放试验设施、算力资源和必要数据，并提供技术测试、标准认证、融资对接等配套服务。建立公平透明的场景准入规则。
完善利益共享和风险共担机制。明确场景合作中的数据授权、知识产权、成果归属、收益分配规则，探索按投入贡献、技术价值和应用成效合理分账。对前沿技术测试实行分级分类监管和全过程备案。设置监管沙盒和容错清单，明确测试边界、风险责任和退出条件。推广数据在域使用、模型在域训练、全程留痕审计等模式，推动数据安全可追溯。
强化协同和成果转化。推动央企共性技术需求和验证资源共享，统筹开放试验设施、中试平台和检测认证资源。加强央地联动，推动央企重大工程能力同地方产业基础和创新资源相结合。鼓励高校、科研机构和企业围绕同一场景联合攻关。建立场景成果评价、备案和推广目录。对通过验证的产品和解决方案，纳入首台（套）、首批次、首版次应用范围。
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。白眼流口水流眼泪图片温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。